入住新的城主府丁馗在费则的介绍下全面了解巨羊城。
巨羊城下辖十个镇分别是白泥镇、止水镇、枯木镇、飞沙镇、冷水镇、明月镇、雨地镇、热泉镇、野柳镇、银叶镇。
每个镇有三千到八千居民不等加上下辖的村子一个镇约有近三万的人口十个镇加起来近三十万。
这是战后慢慢恢复起来的数量在战前有三十万出头作为战争中被占领时间最长的城市之一巨羊城的人口恢复算是最好的。
除了原有的居民还有大量外地流民那些流民多数因为战争失去原有的家园看上生产和生活恢复最快的巨羊城跑过来后有安稳的生活干脆留下选择长期定居于此。
位于北面的五个镇比较富庶分别是春露河南岸的止水镇、雨地镇和冷水镇还有巨羊城通往驼峰山隘口道路上的白泥镇和银叶镇。
位于南门的五个镇相对贫困在大沼泽边上的枯木镇和野柳镇还有中间的飞沙镇、明月镇和热泉镇。
从巨羊城南门出发先后穿过明月镇和野柳镇就能进入大沼泽再往南便是永胜基地。
城里在册常住人口有十五万加上外来的流动人口突破二十万大关算是达到最低的郡城标准目前是南丘郡除郡城外人口最多的一座城。
说到人口不得不提一下福利院这个世界上第一家开办的福利院吸引不少外来的流民。很多走投无路的人听说巨羊城有个地方那里能帮助无依无靠的人纷纷慕名前来一探究竟。
他们的想法很简单巨羊城是一个充满机会的城市就算没有寻得机会有福利院在至少不用担心会饿死。
原来不足十万人口多的一座小城经历大战后被丁馗盘活了商路在国内外商会的经营下迅猛发展如今已堪比上等城。
“什么？今年巨羊城外国人商会预计缴税六十万金币！”
丁馗不敢相信费则的报告六十万金币的税款相当惊人等于外国进口货物总值达六百万金币以上。
由于巨羊城属于被占领区光复后国家有长达五年的免税优惠但外国商会来经商仍要征收税款统一按货物估值的一成计算。
“这个数字还不包括走私夹带的部分不过郑大人把上半年的三十万金币带回南京城库房里仅剩二十多万下个月还能收上来几万。”费则已计算清楚。
“巨羊城归我以后这笔税款怎么算？我的天半年税收就等于护国侯一年的饷银。”丁馗记得第一次到平中郡接饷银时的场景。
“正常情况下州牧会按过往五年的年均收入计算要求我们上缴一半的商税不过巨羊城新建一个码头商税金额刚刚呈现上涨势头属下认为南京城明年会要求本城上缴三十万。”费则特意到州城调查过。
“交一半我还有三十万乖乖没算上本地居民的税款呢难怪小时候欧阳冲和蔡然看不起我他们家的收入起码是丁家的好几倍。”
丁馗才认识到一个城主的收入有多少丁家的饷银少得可怜要知道一品侯意味着一个郡城的收入起码比城主多个三五倍。
“王国在4880年以前免除本地税收领主最多能征收不超过百分之十的税。
本城包括十镇约有四十五万人口除去三分之一无收入人群剩下三十万人。
按人均年收入五金币计算就是一百五十万金币三年内您最多能征收十五万每年。”费则算了个大概。
“不收本地居民的税在三年内我一个铜板也不收。人口是目前最迫切的问题我们还可以吸收更多的流民不能被眼前的利益蒙蔽双眼。”丁馗态度坚决。
费则提醒道：“可是今后城中的所有开支都要您来支付。”
“那些不是问题羊毛出在羊身上嘛。”丁馗胸有成竹。
费则心里嘀咕：羊毛当然不会出在狗身上。
“城防军目前是什么一个状况？”丁馗问道。
“属下核查以后合格的城防军有两千四百人暂时由丁羽代掌大统领的职位。”费则不相信别人说服敖羽出来管理城防军。
丁羽之名远近闻名南丘郡里谁不知道飞将军的亲兵倒没有哪个官兵敢不服的大武师来当城防军统领已经是纡尊降贵了。
“我只要精锐四级战力以上的才要给我狠狠地操练。两千四百人可以分成三支队伍轮流交给薛队操训受不了的统统退给治安署。”
丁馗要把钱用在刀刃上不够精锐的部队宁愿不要。
“可是哪里这么多四级以上的战力者？”费则感到为难。
“现在没有我们可以培养会有办法的。对了你觉得本城可以不要城墙吗？”丁馗忽然抛出一个奇怪的问题。
“不要城墙？”
费则属于正规军方系统出来的人不太熟悉那些离经叛道的想法。
“城墙是一座城市最稳固的依靠。巨羊城的周边基本是平原没有城墙一旦遭受入侵将无险可守只能靠守城的部队正面死磕。”
丁馗听完摇摇头说：“本城最大的危险来自于江面上西面有我的王室哨站北面只要守住渡口就行南面有永胜基地。
一旦敌人从东面而来必然是无法抗衡的数量。根据上次的经验本城毫无坚守价值敌军可以绕城直接攻击隘口和渡口。
我们只需保证紧急撤离的时间当发现来犯之敌超出防御力量有足够的时间疏散想逃走的百姓不愿逃走的可以留下。
城中的守备力量可以撤退到隘口或基地渡口那边便交给郡城防御我们可以留下有生力量更好地牵制敌军。”
“明白了老爷的意思是需要预警时间战时这里的城墙顶多能坚守十天半个月还不如守好隘口和基地那么我们的假想敌只可能是孟国。”费则忽略了曹国。
曹国想直接攻打巨羊城比较费劲他们有更好的攻击目标。
“不对”丁馗竖起右手食指左右晃动“还有己国。”
“己国？”费则从来没有考虑过这个友邦。
“恩”丁馗点点头“别看己国是友邦他们在上次战争中的表现很危险若没有图谋便不会赖在春露湾水寨那么久。”
费则醒悟过来说：“好吧不管孟国还是己国他们的主要进攻手段就是中等战船登陆。
最佳的地点就是两个码头而我们可以通过大火和沉船来阻止但河岸线总长有五十多里我们不可能守住全部。”
“沉船？对了你提醒了我。我们可以做河岸防御只要设障碍物阻止战船靠岸就行用不着全部防住南北各防约十五里就行。”
丁馗翻开一张军事地图用笔在河岸线上标注。
“敌军从被我们发现到靠岸登陆后再整队行军到城区这段时间需要一个多小时吧？”
“对！建造障碍物比建城墙容易。”费则的思路被打开“如果我们预先得到情报提前做出准备可以拖延敌军两个小时以上。”
“情报！渡河攻击需要大量的准备我们把建城墙的钱花到情报工作上预警时间可以提前一大截就算情报中含有大量不确定因素只要短时间内加强通元江的巡逻我们可以赢得半天的预警时间。”丁馗找到解决问题的钥匙。
“河岸障碍和情报似乎真的可以代替城墙。”费则兴奋地站了起来。
“恩不要着急这件事再花点时间推演等柳先生回来好好商议一下暂时确定用河岸障碍和情报作为代替城墙的选项。”丁馗把目光移到城防布局“现在可以先规划一下本城未来的布局。”
城市管理中比较重要的一环就是规划巨羊城面临新的机遇他现在的想法就是搞好规划。
“没有城墙的治安也是个大问题治安署目前有五百人拆掉城墙以后肯定不够用三千城防军也守不住所有出入口。”费则发现新问题。
“城防军不能用来维持城市的治安也不能全部依靠治安署可以增加一个辅助的机构在此之前我已经安排了先手。”丁馗露出神秘的笑容。
“施济会？”费则脑子一转便想到。
“我给新的机构起了个名字叫‘城管’可以把施济会中底子比较干净的人转为城管。”
“城管？意思是城市的管理者？”费则第一次听说这个名字。
“差不多吧协助城市管理的人一个半官方的半武装力量。施济会还有存在的必要我们不能直接跟黑帮联系有些事情让他们干比较好。”
丁馗心里想：城管有正面的作用对城市化是有帮助的尽管他们在华夏社会的名声不太好但主要看做事的人和规定最重要是他们便宜。
治安署属于一座城的公职人员而他定义下的城管属于辅助人员两者的薪资有区别。