看到市面上价值不菲的纸张，被陈宫就那么在上面写写画画，不满意的还直接搓揉成一团直接扔掉，曹操的心在滴血。
败家子啊！
没过一会儿，刘协来了，众臣起身，却没有离开座位。
刘协坐下后，压压手，众臣也随机坐下。
看到曹操和典韦还站着，一脸期待的望着他，刘协道：“曹爱卿，典爱卿，随便找个位置坐下，朕是个开明的人，你们不用那么拘谨。”
看着笑呵呵的刘协，曹操心里五味陈杂。
天子到底是一个怎么样的人呢？
带着疑惑，曹操找了一个空位坐下，他坐下后，典韦紧邻着他坐下。
朝会正式开始。
刘协清了清嗓子道：“曹操，想必大家都认识，当初朕被董卓胁迫之时，曹爱卿孜身一人前往董卓府上刺杀董卓，然而当时的董卓有咱们的吕将军守护，曹爱卿刺杀失败，被迫逃亡。”
“回到家乡，散尽家财，招募兵马，打造铠甲，加入讨伐董卓的联盟！然而，十八路诸侯却是心思各异，尤其袁氏兄弟更是心怀鬼胎，身为盟主，却是不对董卓发动一兵一卒，甚至还克扣各方粮草，最终，讨董联盟不欢而散。曹爱卿回到兖州，奋力对抗黄巾军，兖州刺史刘岱被杀，曹爱卿接任。”
刘协把曹操的履历说了一遍，继续道：“至此，曹爱卿一边与黄巾军交战，一边谈判，最终将那人数多达三十万的黄巾军收编，连带那黄巾军家属更是多达百万人口。其他诸侯都在想着如何扩大自己的地盘之时，曹爱卿却是在安抚那一百多万人口。直到几天前，这一百多万人口，如数安置。足足用了两年时间！”
“而其他诸侯在这两年时间都做了什么呢？袁绍，从两万兵马发展到了如今的七十万，地盘从一郡发展到坐拥青冀并三州。袁术，虽不及袁绍，却也从一郡发展到占据整个江南，拥兵四十余万！其他诸侯虽不及袁氏兄弟，但除了死去的，活着的势力也都在扩张。”
“但是唯独曹爱卿没有，他的心中有百姓，有朝廷，也有朕。在安置完那一百多万人口之后，他果断的向朝廷上表，请求朝廷为在此之中立功之人封赏。这要是在其他地方，还会上表朝廷？做梦！他们自己就封赏了！”
“以前朕被董卓挟持，董卓祸乱朝纲，天子脚下的百姓民不聊生，他们扩张势力，自作主张朕可以理解，政令不达，事急从权嘛！
可如今董卓已经是死了，他们依旧在扩张，而且权力也直接略过朝廷，他们要做什么？目的不言而喻，他们想做不臣！”
刘协喝了口茶，继续道：“对待不臣应当如何？”
吕布接话道：“杀！”
刘协看也没看吕布一眼，就像没有听到一样，继续道：“他们不是一群待宰的羔羊，他们是有血有肉的人，想要他们臣服，只有打，打到他们害怕，打到他们臣服为止。可是说起来容易，做起来难。敌众我寡，想要取胜何其之难？这就需要动脑子了！”
“历史上以少胜多的案例不在少数，不说别的，就曹爱卿就有，他兵马不超过两万，却让三十万的黄巾军归降，这是什么？这就说明曹爱卿是带着脑子在打仗！”
曹操还没来得及高兴，却听刘协又道：“曹爱卿，如果再给你一次这样的机会，你有把握取得胜利吗？”
曹操摇头，“臣不知道！”
他确实不知道，要知道说服那三十万黄巾军归降，那是谈判了四个月的时间，期间还不断的在打仗，局势一度很紧张，稍有差错，他就可能布了刘岱的后尘。
再有一次，曹操当然不敢百分百保证就能靠谈判取得胜利。
“这就说明，打仗很大成分是运气，运气好，胜利了，运气不好，失败了。有人可能想问了，难道就没有提前预知的胜利吗？或者难道就没有绝对的胜利吗？”
不等人们回答，刘协道：“想来以前是没有的！有的只是一个大概率，但是并不能百分百的确定。但是，朕有信心组建一支百战百胜的军队，有人可能想说，兵不在多而在于精，这句话没错，可是也要分时候啊。一百人的军队足够精了？可是让这一百人去对付袁绍的七十万大军现实吗？肯定是不现实的呀，根本就不用打，人家袁绍的七十万大军，一人一口唾沫就能把这一百人给淹死。朕说这么多，其实意思很简单，别看咱们有两万精兵，可是人数太过于悬殊的时候，哪怕是精兵也没用。”
这时户部尚书说话了，“陛下，说来说去，不就是想要扩充军营吗？明确的说，臣不同意！”
要放往常，刘协肯定直接怼上去了，可是现在他不敢，因为蔡邕即将就要成为他的老丈人。
他和蔡琰的婚期，颇有威望的左慈给挑选了两个吉日，一个是在七月份，一个是在十月份。
七月份正值夏季三伏天，刘协果断的选择了十月。
这个十月可不是金秋十月，因为现在是没有公历的，所使用的只是农历，十月份已经秋收完，到了坐吃等着过年的季节。
刘协说了这么多，没有别的意思，目的只有一个，扩大军营。
其他部门自然是没有意见，但是身为户部尚书的蔡邕颇有意见，因为军营花费太大了。
如今的皇家军营被分拆出去八千余人，这批人在皇家货运自负盈亏，不用户部拨付钱粮，但是军营可是还剩有两万余人。
如果这两万人跟其他地方上士兵一样好养活他也就同意了，可是刘协定的标准太高了，一个人一个月的花费比地方上十个人花费都要高，两万人比得上其他地方上二十万军队的花费，所以，哪怕是户部粮草充足蔡邕也不想让刘协扩张。
看到刘协的囧样，蔡邕也有些不忍，他道：“陛下，到了现在咱们连个兵部尚书都没有，皇家军营，又一直都是陛下亲自负责。这些我们都没有意见，可是要用朝廷的钱来给陛下养私兵，我户部自然是不同意的。朝廷众多的产业之中，陛下所占比例远远要超过朝廷，陛下自己有钱，何不用自己的钱来养活整个军营呢？”
刘协让陈宫为六部挑选人才的时候，单单让陈宫把兵部尚书的位置给留下，这么长时间过去了，刘协还是没有选择出来一个兵部尚书。
不是没有合适的人，而是他不想放掉这个兵权。