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正文 第四百八十六节 政体

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    看着公孙昆邪在两个侍中的搀扶下远离殿堂刘彻回头坐上御榻。

    “是时候借着这个机会组建中央情报局专责对外渗透、发展带路党了……”刘彻在心里想着。

    现在汉室的对外情报系统在刘彻看来可谓是一团乱麻。

    根本没有一个明确的指导思想与重心可言。

    若有一个明确的指导思想汉室在历史上也不会闹出那么多洋相了甚至与匈奴的战争都可能早就结束了根本不需要拖到昭宣元成!

    要知道单单是元鼎年以后匈奴内部的贵族就尝试过十几次的叛乱企图推翻单于庭与汉室媾和。

    而这些叛乱中起码有四次是与汉室取得了联系的。

    譬如后世耳熟能详的苏武牧羊的故事苏武究竟是为何会被匈奴人扣押甚至秘密关押在贝尔加湖?

    答案就是苏武的副使不知死活的参与了匈奴内部的政变失败了失败了不要紧还被人家人赃并获!

    而类似这样的故事在汉匈数十年的征战过程中几乎没有断绝过。

    只是……

    从头到尾汉室的情报机构和对外谍报部门几乎都是在袖手旁观从未主动参与其中。

    就以苏武的例子来说当时苏武的副使张胜与匈奴内部的贵族们谋划政变绑架阏氏刺杀卫律进而逼迫单于向汉称臣。

    可苏武这个正使却浑然不知从头到尾被蒙在鼓里……

    假如靠某一个人或某几个人就能成功策划出一场军事政变那么未来的克格勃、ia都要痛哭流涕泪流满面了。

    作为穿越者刘彻很清楚情报工作尤其是对外情报工作是一个科学、缜密且相当细致的工作。

    细节决定成败!

    而汉室历史上小猪朝的对匈奴情报工作却几乎都跟苏武的故事一样充满了偶然性随机性和冲动性。

    常常是几个人在得到了消息或者得知了对方有那么个意思后没有请示也没有商量只凭着一腔热血或者说立功之心就果断开干。

    失败后这些家伙又常常口不择言各种卖队友和出卖关键情报。

    想着这些事情刘彻就决意立刻着手在少府内部建立起一个能统一协调和指挥专门负责对外渗透、策反实现心理战和攻心战的情报机构。

    想了想刘彻就给这个全新的机构定下了一个名字:黑冰台。

    这是刘彻在后世看过的某部电视剧中秦人的情报机构的名称。

    当然真实的历史上这只是一个虚构的衙门据刘彻了解秦代情报机构是隶属御史大夫掌握具体叫什么已无人知道。

    日后黑冰台最重要的任务就是对外情报工作和渗透。

    而对内刘彻已经在学习朱元璋和朱棣的先进经验了绣衣卫最近就非常活跃将其触角渗透到了关中的各个阶层中并沿着河南、河西、河东三郡向着四面八方扩散。

    在这一点上汉室政权比起朱明政权有着先天性的优势。

    那就是在思想领域汉室现在还是群雄混战黄老、法、儒、墨鸡同鸭讲各说各话。

    诸子百家的巨头当然没有一个是傻瓜。

    在没有打到自己的敌人前谁都知道贸然反对天子反对皇室那等于把皇室推向自己的政敌。

    至于指望其他诸子百家也跟自己一样反对特务政治?

    反正没有一个人会觉得对方的节操比自己高!

    更何况法家这根万年搅屎棍一直在上跳下窜对于绣衣卫的成立更是高呼陛下圣明天子洞见万里臣等顿首顿首为天下贺……

    在这样的情况谁特么敢反对?

    更关键的是特务政治这个东西还是第一次出现在中国虽然很多人本能的感觉到了危险但问题是想反对也找不到先例和理由。

    于是绣衣卫就这样平稳的度过了它最脆弱的阶段开始在汉室扎根、发芽蓬勃生长。

    将关于情报部门的事情搁下刘彻看向群臣笑着道:“大鸿胪因劳成疾此朕不察也诸卿也要多多注意身体不可像大鸿胪那样因社稷之事而罔顾自己的身体那样朕会很过意不去的……”

    众臣听了只觉得一阵鸡皮疙瘩想起方才公孙昆邪的惨状不少人更是只觉得毛骨悚然。

    “当今天子已得太宗真传啊……”许多人在心中感慨着。

    在座众臣不知为何心里都冒出了当初太宗孝文皇帝解决周勃势力时的做派。

    “丞相朕之所重其为朕率列侯之国”一句如此轻飘飘的话就轻而易举的解除了一代权相的权柄甚至让其连反对的话都说不出来只能回家种田……

    而当今天子扣帽子的水平与技术已经不输太宗皇帝了……

    群臣于是纷纷俯首拜道:“陛下厚恩臣等感激不尽敢不为陛下效死?”

    刘彻对群臣的反应非常满意心里面甚至有些感谢公孙昆邪了。

    有公孙昆邪这只鸡的下场在前面恐怕接下来商议盐铁之事的时候就不会有反对之声了。

    果不其然当治粟内史直不疑出列奏道:“臣不疑昧死谨奏:洪范八政一曰食二曰货古之王者治政以食货为本今天下久安货值大兴商贾货物行于天下犹以盐铁为甚彼辈获利无数广并田地致使贫者无立锥之地小民无安身之所且坏先王之制又无一利泽于社稷臣不疑冒死敢情陛下禁绝民间私营盐铁收盐铁之利于府库泽于苍生社稷如此国不益赋而海内用饶……”

    直不疑是新年大朝议后转任为治粟内史的。

    治粟内史这个官职属于传统的九卿序列之一只是常常出缺跟太尉官一样并非一定设置。

    但其衙门与机构却一直在正常运转。

    因为这个衙门在汉室是非常重要的一个机构。

    简单的来说它相当于汉室的财政部与农业部的集合体掌管天下农业政策的制定与实施以及经济政策的走向。

    在未来治粟内史经过改革变为大农令在小猪朝中后期再次摇身一变化为大司农每一次改革治粟内史的权柄就重一分至太初元年披着大司农马甲的治粟内史下面有太仓、平准、均输、都内、籍田等五大分支机构几乎取代了丞相的位置成为汉室权柄最重的文职官位。

    毫不夸张的说治粟内史职权的演变清楚的反应了汉室中期朝局政治的走向和国家政策的调整。

    看清楚治粟内史的历史基本就能知晓汉室的农业、商业政策并摸清楚汉室的财政能力。

    即使是现在治粟内史也管辖着仓储与商业税收这两个机构。

    权柄虽然没有内史、少府大但在盐铁这个事情上却没有比治粟内史更合适的发言人。

    刘彻看着直不疑接过他的奏疏甚至看都没看就直接对群臣道:“治粟内史所奏甚合朕意其下公卿列侯共议!”

    说着就对王道点点头后者拍拍手掌立刻就有十几位宦官捧着数十套早就抄录完毕的盐铁政策说明文书散发给群臣。

    而丞相周亚夫与御史大夫晁错则是装模作样的看了看有关说明的文书就立刻出列拜道:“陛下所制盐铁之策臣等以为利国利民可称大善请陛下下诏公之于露布行之于天下使天下元元万民明知陛下之意!”

    大家没有一个笨蛋看着丞相、御史大夫这汉室政权的两架马车与天子一唱一和哪里还不知晓这三位执掌汉室最高权柄的巨头已经达成了一致。

    即使有人想要反对但仔细掂量了一下自己的分量后这些人就明智的做出抉择:

    下一刻几乎所有大臣全部出列高呼:“陛下所制实乃万世不易之策维陛下能作威作福请下诏公之于露布行之于天下!”

    不是没有反对的实在是公孙昆邪的榜样就在眼前!

    要想不被精神病、因劳成疾就只有乖乖合作一条路可走。

    当然更重要的是:反商仇商在汉室属于政治正确。

    无论是朝堂还是民间对商人的不满和仇恨早已不是一点两点一天两天了。

    打击商人抑制豪强、控制兼并抚恤孤寡、尊老爱幼这些价值观构成了汉室的普世价值。

    就算是对商人最亲近最温和的儒家各派和当政的黄老派其实也是恨不得商人们去死!

    这就是在汉室政权中商人们的悲哀所在。

    他们空有庞大的财富无穷的资源但在政治上他们没有一个盟友和合作者甚至连同情他们的人都没有!

    他们的名声在汉室社会是仅次于宦官群体的第二臭名昭著。

    至于社会地位说的难听点还不如一个落魄的文人!

    譬如历史上卓文君与司马相如的故事就很好的诠释了商人们的尴尬。

    以卓王孙的财富放在后世一个政协常委跑不了甚至能与国家总理对话但在这个时代一个尚且没有发迹的司马相如却能成功的在他身上咬下一块肉。

    你放后世哪怕是宋明之时试试?

    看看可有那个胆大包天的穷酸敢勾引盐商的女儿甚至私奔后毫发未伤?

    所以当天子与丞相、御史大夫达成一致后即使有些人与商人们有些关系拿过他们的好处但是在这样的关键时刻却一个站起来为商人们说话的人都没有。

    像历史上昭宣时期盐铁政策之所以被官僚反扑甚至差点夭折。

    那是因为当时的官僚主体已经变成了以地方豪强利益为代表的儒家官僚。

    而在此时不好意思整个汉室朝臣九成以上来自于列侯贵族元老勋臣。

    他们的利益来自于封国来自于自己的爵位以及特权。

    与地方真是没有什么联系。

    这也是为什么汉室前中期可以拿地方豪强以及商人不当人看动不动就杀全家而昭宣之后却再也不提压制地方豪强控制土地兼并了。

    因为国家的执政者已经从军功列侯阶级和元老阶级变成了地主阶级。

    所以小猪发布告緍令时没有人喊与民争利。

    反而昭宣时期政府不再严控商人地主豪强后反倒有人觉得国家与民争利了。

    这就是所谓的屁股决定脑袋阶级决定政体。